The U.S. Senate once again rejected the bipartisan temporary funding bill, and Vance warned that continued shutdowns will lead to layoffs

美國參議院接連否決了兩黨各自提出的短期撥款議案，聯邦政府關門的困局短期內看來難以破解。美國副總統萬斯警告，一旦政府關門持續，特朗普政府將裁員。

美東時間 10 月 1 日週三，美國參議院先以贊成票低於反對票的投票結果再次否決民主黨的提案，而後又否決了共和黨的議案。兩項議案均需 60 票才能通過參議院程序性投票。本次投票中，共和黨的議案獲得三名民主黨的議員支持，贊成票超過反對票十票，但還未達到獲得通過所需的門檻 60 票。

上述表決距離前一天晚間的類似投票才過去不到 24 小時。由於所有議案均在參議院的投票中折戟，聯邦政府已於美東時間 10 月 1 日午夜正式進入關門狀態，這是近七年來首次政府停擺。

直到週三，兩黨領袖還均表示將堅持各自立場。共和黨領導層要求民主黨通過眾議院已批准的七週臨時撥款議案，而民主黨則堅持任何撥款法案都必須包含醫保相關條款。

美國副總統萬斯週三，他預計政府停擺事件不會持續太久。如果繼續關門，特朗普政府將不得不裁員。如果政府關門持續數天、數週，將會裁員。關於醫療保健政策的立法溝通和政府停擺無關。

白宮管理和預算辦公室（OMB）主任 Russ Vought 已指示各聯邦機構執行"有序停擺"預案。數十萬聯邦僱員面臨無薪休假，關鍵經濟數據發佈可能延遲，給美聯儲貨幣政策決策增添不確定性。OMB 週三稱，特朗普政府將在未來 1-2 天發生裁員。

參議院連續投票均告失敗

參議院週三的兩次投票結果與週二晚間如出一轍。

針對民主黨提案的投票嚴格按黨派路線進行，議案以 47 票贊成、53 票反對的投票結果被否決。在對共和黨議案的投票中，民主黨參議員 John Fetterman、Catherine Cortez Masto 以及獨立參議員 Angus King 再次倒戈支持共和黨方案，但共和黨參議員 Rand Paul 投出反對票，最終結果為 55 票贊成，45 票反對，仍未能達到 60 票的門檻。

這已是參議院在不到一週內第三次否決兩項議案。兩項提案此前均在 9 月 19 日的投票中被否決，週二晚間，兩黨試圖避免政府關門的努力同樣因議案被否決功敗垂成。

共和黨議案將為政府提供運轉至 11 月 21 日的七週資金，併為立法者和政府官員增加 8800 萬美元安保資金，但未納入民主黨要求的醫保條款。民主黨替代方案則將資金延續至 10 月 31 日，同時包含延長奧巴馬醫保補貼和撤銷特朗普醫療補助削減等條款。

兩黨領袖互相甩鍋 互不相讓

共和黨國會領導層週三明確表態不會對眾議院通過的臨時撥款議案做任何修改。共和黨人、眾議院議長 Mike Johnson 在國會山新聞發佈會上表示："我們無法讓這項法案對他們來説更好。沒有什麼可以談判的。"

參議院共和黨領袖 John Thune 將責任完全推給民主黨一方，稱參議院民主黨領袖 Chuck Schumer"在一羣自由派極左活動團體的要求下，把他的民主黨同僚帶進了死衚衕"。他手持臨時撥款議案副本説道："這種局面何時結束？只有當參議院民主黨人拿起眾議院通過的這項法案並投票支持時才會結束。"

Schumer 則指責共和黨企圖"霸凌"民主黨投票支持臨時決議，強調民主黨堅持任何政府撥款立法都必須包含醫保條款，特別是延長今年年底到期的奧巴馬執政時所出台《平價醫療法案》税收抵免。他在參議院發言時表示："當普通美國人問'為什麼我收到的賬單讓我的醫療費用翻倍'時，我們會指出是共和黨造成的。"

政府關門衝擊經濟數據發佈

政府關門的直接影響正在顯現。數十萬聯邦僱員被強制無薪休假，負責國家安全的關鍵崗位員工需在無薪情況下繼續工作。更嚴重的是，負責發佈就業和通脹數據的勞工統計局很可能關閉，意味着 10 月 4 日的就業報告、10 月 15 日的 CPI 報告以及 10 月 16 日的零售銷售報告等關鍵數據可能延遲發佈。

歷史經驗顯示，即使政府重新開門，數據發佈恢復正常也需要相當時間。2013 年持續 16 天的政府關門導致數據發佈延遲持續到關門結束後第 51 天。這種數據"真空期"將增加美聯儲評估經濟狀況的難度，降低其在 10 月底會議上調整政策的可能性。

高盛估計，政府每關門一週將使當季度 GDP 增長減少 15 個基點。若關門持續三週，可能導致 GDP 增長削減 45 個基點。

特朗普政府考慮大規模裁員

白宮管理和預算辦公室（OMB）主任 Russ Vought 已要求聯邦機構制定大規模裁員計劃，超越傳統的臨時休假範圍。眾議院議長 Johnson 週三表示，白宮將迅速行動削減聯邦官僚機構，關門為共和黨提供了"做一些原本無法做到事情的機會，因為我們永遠無法獲得民主黨的選票"。

Vought 週三在社交媒體宣佈，特朗普政府將凍結 180 億美元聯邦基礎設施項目資金，包括紐約市的第二大道地鐵項目和哈德遜隧道項目。此舉直接針對民主黨領袖 Schumer 和 Hakeem Jeffries 的選區。

不過，部分共和黨參議員對激進裁員策略表示擔憂。北達科他州共和黨參議員 Kevin Cramer 警告，大規模裁員可能引發選民強烈抵制，並使未來需要參議院 60 票通過的立法更加困難。他表示："這可能在民調中造成反彈，也會讓我們未來的政策和支出議題變得更加困難。"

美國副總統萬斯試圖淡化裁員計劃，堅稱共和黨不想"解僱任何人"，並表示民主黨要為政府關門的任何後果承擔責任。

風險提示及免責條款

市場有風險，投資需謹慎。本文不構成個人投資建議，也未考慮到個別用户特殊的投資目標、財務狀況或需要。用户應考慮本文中的任何意見、觀點或結論是否符合其特定狀況。據此投資，責任自負。